全市大运河文化带重点项目拉练暨大运河“百里画廊”建设动员会举行

9月4日、6日，淮安市举行大运河文化带重点项目拉练暨大运河“百里画廊”建设动员会，市委书记陈之常强调，全市上下要深入学习贯彻习近平总书记关于大运河文化带建设的重要指示批示精神和视察江苏重要讲话指示精神，进一步提高站位、深化认识，将大运河“百里画廊”建设作为事关淮安全局的战略性布局和系统性工程来整体把握和推进，高起点谋划、高标准推进、高质量打造，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，全策全力推进大运河“百里画廊”建设，回应老百姓对幸福美好生活的期盼，推动淮安高质量跨越发展，努力重现运河之都的辉煌盛景。市领导史志军、戚寿余、张国梁、李森、周毅、顾坤、唐道伦、王红红、赵权、董国喜、韩文军参加活动。

4日，陈之常用一整天时间，以现场拉练形式，深入了解全市大运河文化带重点项目建设、各地各相关部门谋划和推进大运河“百里画廊”建设情况，深切感受淮安运河两岸的自然生态之美、文化底蕴之美、蓬勃发展之美。陈之常希望各县区、各相关部门通过此次项目拉练，启迪思维、互学互鉴、比学赶超，深入思考谋划大运河“百里画廊”建设，着力展现淮安之美，更好地助推绿色发展、产业转型、乡村振兴，致富淮安百姓、造福淮安人民，真正使大运河成为“致富河、幸福河”。全市上下要认真落实大运河文化带建设国家战略，加快推进大运河“百里画廊”建设，做到目标同向、行动同向，切实下好全市联动“一盘棋”，奏响合力攻坚“大合唱”。

在6日下午举行的全市大运河“百里画廊”建设动员会上，省城市规划设计院介绍了大运河“百里画廊”规划初步方案，各县区和相关部门汇报了大运河“百里画廊”建设情况和工作打算。

陈之常强调，要提升思想站位，深刻把握打造大运河“百里画廊”重大意义。充分认识建设大运河“百里画廊”是扛起政治责任、抢抓战略机遇的关键举措，是完整准确全面贯彻新发展理念、推动高质量发展的行动自觉，是加快城市复兴、提升淮安人民幸福指数的重要抓手。全市上下要从政治和发展的高度来认识和把握，聚神聚力推进大运河“百里画廊”建设，努力将其打造成淮安高质量跨越发展、全面现代化建设的引领工程，更好地保护、传承、利用大运河文化，促进人与自然和谐共生，不断满足人民群众对美好生活的向往。

陈之常强调，要系统谋划推进，精心绘就大运河“百里画廊”精品力作。一要坚持规划引领，科学构图布局。注重规划衔接，加强系统研究分析，实现大运河“百里画廊”规划与国土空间规划、大运河文化保护传承利用实施规划等有机衔接和整体协调；各县区、各部门要对功能板块和划定空间进行具体布局，编制专项规划及实施方案，形成上下、条块统一的规划体系。注重内容统筹，合理安排空间，为统筹城乡发展奠定坚实基础，充分彰显淮安特色、文化魅力和群众需求。注重规划策划结合，发挥政府和市场的作用，实现项目投入、土地利用与收益成效的有效兼顾。二要呈现核心元素，追求“中得心源”。做好水生态的保护修复文章，全面落实市总河长1号令要求，实施水环境整治提升行动，加快实施重点项目，积极推进国家水系连通及水美乡村试点建设。系统化谋划推进大运河文化保护、传承、利用工作，实行重点保护和差别化开发利用，深入挖掘大运河“百里画廊”沿线特色文化资源，精心打造淮安夜间文旅消费集聚区。在绿色理念引领下，大力实施增绿复绿行动，构建四季可赏、特色鲜明、连续协调的滨河生态廊道系统，精心组织实施一批生态旅游项目，让大运河“百里画廊”沿线绿意更加盎然。三要放大综合效应，绘出宏大景象。聚力推动产业转型升级，科学合理进行产业规划布局，培育特色产业，抓好在手在建项目实施，不断延链补链、固链强链。

聚力推动城镇有机更新，加快沿线老旧小区、棚户区改造，建设一批滨水宜游休闲风光带和城市公共空间，高水平打造一批特色小镇，统筹推进面貌整体提升。聚力建设美丽田园乡村，建设一批现代农业产业示范园，有效拓展乡村经济发展空间，加大沿线特色田园乡村培育力度，推动实现美丽宜居村庄全覆盖。四要突出人的体验，赢得实践评判。实施道路通达工程，统筹好洪泽湖周边滞洪区水利工程与县乡通达工程的无缝衔接，同步规划与周边干线公路、城市主要干道的交通联系，系统谋划道路、桥梁的滨水通行和文旅观光、体育休闲等功能。设计精品旅游线路，建设大运河“百里画廊”旅游风景道，推出系列慢生活度假游线路。提升公共配套水平，按照打造国家级旅游风景区标准，加强配套设施建设，更好满足市民和游客旅游休闲需求。打造金牌文旅活动，持续打造盱眙龙虾节、洪泽湖国际大闸蟹节、洪泽蒋坝螺蛳节等品牌节庆。

陈之常要求，要压实各方责任，保证大运河“百里画廊”建设高效推进。加强领导、精心组织、落实责任，切实形成市委市政府统一领导、大运河办统筹协调、各县区和市有关部门各负其责、全社会积极参与的工作格局。市大运河办要发挥牵头抓总、统筹协调作用，各地各相关部门要切实履行主体责任，确保高质量完成各项任务。强化要素保障，完善政策体系，引导社会资本参与大运河“百里画廊”建设，积极协调解决难点问题，推动各项工作有力有序开展。强化督查考核，建立健全工作推进机制，将大运河“百里画廊”建设纳入全市高质量跨越发展考核体系，充分激发积极性、主动性，确保各项工作落到实处、见到实效。

陈之常还就全市和各县区大运河“百里画廊”建设年度任务作了具体部署。

代市长史志军说，大运河“百里画廊”建设既是落实大运河文化带建设国家战略、打造江苏“美丽中轴”的重要载体，也是推进“美丽淮安”建设、打造“绿色高地、枢纽新城”的重要抓手。要推动规划落地，强化协同性、支撑性，按照“多规合一”理念，做好规划衔接，各县区结合实际编制一批专项规划，形成点面结合、上下联动的规划体系。要突出项目引领，抓住“治乱”“现珠”“添绿”“连线”“成景”等关键环节，统筹谋划、分类推进，推动规划落地落实。要用足用好政策，统筹资源要素，着力化解空间、用地、资金等制约，全力保障大运河“百里画廊”建设。要推动工作落实，强化统筹协调、善于借势借力、注重共建共享，凝聚各方智慧力量，将大运河“百里画廊”建成全民向往的“幸福画廊”。